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比如,《惩戒办法》规定因实施电信网络诈骗及其关联犯罪被追究刑事责任的人,适用金融惩戒、电信网络惩戒、信用惩戒措施,惩戒期限为3年;经设区的市级以上公安机关认定具有非法买卖、出租、出借电话卡、物联网卡、固定电话、电信线路、短信端口、银行账号、支付账户、数字人民币钱包、互联网账号等行为的单位、个人或相关组织者,适用金融惩戒、电信网络惩戒以及纳入金融信用信息基础数据库,惩戒期限为2年,明确对不同惩戒对象实行不同种类的惩戒,体现过惩相当。
中国人民银行支付结算司副司长杨青表示,对电信网络诈骗相关单位、个人实施金融相关惩戒是联合惩戒的重要措施之一。《惩戒办法》规定,商业银行、支付机构对公安机关认定的惩戒对象实施以下措施:一是限制被惩戒对象名下银行账户、数字人民币钱包的非柜面出金功能;二是停止被惩戒对象名下支付账户业务;三是暂停为被惩戒对象新开立支付账户、实名数字人民币钱包。此外,还将有关被惩戒对象信息纳入金融信用信息基础数据库。
在回应关于商业银行、支付机构在电信网络诈骗“资金链”治理过程中如何统筹风险防控与优化服务时,杨青表示,中国人民银行高度重视“资金链”精准治理工作,指导商业银行、支付机构统筹做好涉诈风险防控和优化服务工作。一是配合公安机关精准研判账户涉诈风险,不采取“一刀切”风险防范措施。二是健全风险防范体系,指导商业银行、支付机构严格履行实施风险防范措施的告知义务,健全评估和动态优化调整机制。三是加强技防建设,指导商业银行、支付机构应用大数据分析等技术手段,持续提升风险防范措施的科学性、精准性和有效性。四是畅通群众申诉救济渠道,指导商业银行和支付机构及时受理并处置群众异议申诉,做好解释引导工作,持续提升支付服务水平。
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朱聪介绍,据联合国粮农组织(FAO)数据升博体育(中国)官方网站,2023年2月开始国际牛肉价格指数进入上升通道,2024年延续上升态势。截至2024年10月,牛肉价格指数较1月份上升了12.4%,已经达到了2020年以来同期最高水平。分国别来看,1—10月份,澳大利亚出口到美国的牛肉平均离岸价为6.23美元/公斤、同比上涨12.6%;美国出口牛肉平均离岸价为9.41美元/公斤、同比上涨7.6%,均为近年来最高。
其次,牛肉贸易需求强劲升博体育(中国)官方网站,是国际牛肉价格不断走高的重要拉动因素。由于美国肉牛存栏持续下降,美国牛肉进口需求快速增长,澳大利亚、巴西对美出口增长明显。据美国农业部数据,2024年1—9月份美国牛肉进口量约155万吨,较上年同期增23.7%。FAO数据显示,2023年全球牛肉贸易量1190万吨左右,2024年全球牛肉贸易量预计增长1.9%达到1200万吨左右。
第三,2025年全球牛肉产量可能下降,是催化牛肉价格上涨行情的重要预期。据美国农业部预测,2025年全球牛肉产量将下降1.0%至6090万吨,巴西、欧盟和美国的产量下降超过了阿根廷、澳大利亚、印度和墨西哥的产量增长。其中,2025年美国牛肉产量为1192万吨左右、出口量122.5万吨左右,分别较2024年下降2.8%、8.8%,同时也都低于2023年水平。巴西因为畜群的萎缩,预计产量将下降至1180万吨,降幅约1%;欧盟则因为经济监管政策的不确定性继续抑制牛肉产量,预计降幅2%;中国因为国内养殖效益的下降和肉牛产业的调整,产量也面临下降。产量普遍下降的预期,加剧了行业企业对未来牛肉价格上行的预期,也在一定程度上助推了当前国际市场上的价格。