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会议指出,中央政治局就我国历史上的边疆治理进行第十八次集体学习,习近平总书记主持学习并发表重要讲话,深刻总结党的十八大以来我国边疆治理取得的历史性成就、发生的历史性变革,对新时代边疆治理工作作出战略部署,为深入推进边疆地区高质量发展提供了根本遵循和行动指南。国家安全机关要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,更加有力服务中央边疆治理工作大局。

——要深刻感悟新时代边疆治理取得的重大成就。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央着眼治国理政战略全局,提出“治国必治边”“兴边富民、稳边固边”等一系列重要论断、重大举措,坚持和完善区域协调发展战略、区域重大战略,加快边疆地区高质量发展,推动边疆地区同全国一道打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会、迈上全面建设社会主义现代化国家新征程,边疆治理取得历史性成就、发生历史性变革。国家安全机关要从新时代边疆治理的伟大成就中深刻领悟“两个确立”的决定性意义,深入学习领会我国边疆治理实践的丰富理念和宝贵经验,立足职能深入做好边疆治理有关工作。

——要全面贯彻边疆治理的战略部署。习近平总书记对当前和今后一个时期边疆治理工作作出全面系统的战略部署。国家安全机关必须学深悟透,落实党中央关于边疆治理各项决策部署。要把握根本保证,把党的全面领导落实到边疆治理各方面全过程;要把握战略牵引,把边疆地区发展纳入中国式现代化战略全局;要把握工作主线,始终坚持推进中华民族共同体建设;要把握底线要求,坚决维护国家安全和社会稳定;要把握战略基石,切实加强边疆治理研究,讲好新时代中国边疆治理故事。

——要科学锚定边疆治理的履职重点。国家安全机关要立足职能,服务推进边疆治理体系和治理能力现代化。要强化反颠覆斗争,严密防范和有效应对境内外反华敌对势力渗透破坏颠覆活动。要强化反霸权斗争,有效应对有关国家利用边疆问题对我开展污蔑抹黑和遏制打压。要强化反分裂斗争,有力打击分裂势力,防范化解重大现实风险。要强化反恐怖斗争,严防境外暴恐极端思想向境内倒灌,严防境外恐怖主义活动向境内延伸。要强化反间谍斗争,以边疆地区核心要害部位为重点,筑牢反间防谍钢铁长城。

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“前几天我刚调解了一起赡养费纠纷,因为老人的儿子在外地,我们就通过线上进行调解。调解成功后,当事人特别满意。”开通法庭庭长刘月明说。该案中,张某和妻子离婚多年,妻子带着孩子远嫁外地。如今张某年迈,身边没有人照顾,感觉很孤单。于是,张某起诉了自己的儿子,要求其按月支付赡养费。后经法官了解,张某只是多年未见儿子,想让儿子回来看看自己,但又说不出口。法官便联系到了张某的儿子,并通过线上法庭进行在线调解。张某的儿子表示,自己在外地工作,确实很少回来看望父亲,今后会尽量抽出时间回来探望,也可以接父亲每年到自己家住一段时间。这样的调解结果让张某乐得合不拢嘴。

开通法庭积极融入基层社会治理网格化体系,与辖区内的乡镇政府、基层网格、专属网格建立紧密联系,定期组织相关负责人召开联席会议,共同分析研判矛盾纠纷动态,及时发现并妥善处理潜在的社会风险点。法庭还指导网格员开展法治宣传、矛盾排查、纠纷调处等工作,形成“法庭+网格”的案源治理新模式,实现了从“末端处理”向“源头治理”的转变。

2023年,哈尔滨某通信公司起诉通榆某企业拖欠工程款159913元,履约保证金198149元,共计358062元。法官受理此案后发现,通榆某企业并非恶意拖欠工程款,而是特殊原因导致无法给付,于是决定进行调解。法院的专职调解员从专业的角度释法明理,并讲解了一旦案件判决生效,就会进入强制执行阶段,对企业有着诸多的不利因素,更不利于企业长久发展。在调解员的多次劝导下,双方达成了和解协议,解决了企业的后顾之忧。

开通法庭对这一案例的成功调解进行了分析和总结。法庭干警意识到,除了传统的商事纠纷外,农村土地流转、农民工欠薪、涉农合同纠纷等都是影响农村社会稳定和经济发展的重要因素。为此,法庭特别设立了“涉农纠纷调解室”,聘请了具有丰富农村工作经验的老党员、老干部担任兼职调解员。这些调解员熟悉农村习俗,了解农民心声,能够用群众语言化解矛盾,有效缩短了司法与群众之间的距离。他们通过实地走访、现场调解等方式,深入田间地头,将矛盾纠纷化解在基层,既维护了农民的合法权益,又促进了农村社会的和谐稳定。

推行“三个一”工作法,不仅案件调解的成功率大幅提升,而且调解质效也大大增强,得到了当事人的广泛认可华体育网页版官方入口,既节省了司法资源,又减轻了当事人的诉累。2022年,开通法庭新收诉讼案件234件、首执案件156件,分别同比下降67.9%、30.17%;2023年,新收诉讼案件184件、首执案件94件,分别同比下降21.37%、39.74%;今年上半年,新收诉讼案件43件、首执案件32件,分别同比下降64.17%、4.82%。